国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局联合发布了《实施全面节约战略行动方案》。该方案包含9章、22条举措,分为3个部分,旨在到2030年实现单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积比2025年分别降低10%左右、10%、15%,并进一步减少粮食全产业链各环节的损失率,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,形成崇尚节约的社会风尚。
方案从推进能源、水资源、粮食、土地、矿产、原材料节约及增强全民节约意识等7个方面提出了重点任务。其中,深入推进能源节约和能效提升,遏制能源消费总量不合理增长,大力推进重点领域节能;强化水资源节约高效利用,全面落实水资源刚性约束制度,推进重点领域深度节水;深化粮食节约和反食品浪费,强化生产储存环节节约减损,降低运输加工环节损失,坚决遏制餐饮消费浪费;推进土地资源节约集约利用,严格国土空间用途管制,提高集约高效利用水平,盘活利用存量土地;提升矿产资源开发利用水平,推进绿色勘查开采,加强矿产资源综合利用;加强原材料节约和回收循环利用,推进绿色设计和绿色制造,加快提升资源化利用水平,持续扩大再利用规模;培育崇尚节约社会风尚,加强公共机构示范引领,推广绿色生活方式,深化宣传教育引导。
此外,针对当前节约相关制度政策体系不完善的问题,方案明确推动修订节约能源法、循环经济促进法、公共机构节能条例等法律法规,并严格执行固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法,建立健全涉及水资源开发利用的有关规划水资源论证制度,健全国土空间规划动态评估调整机制等分领域规章制度,为实施全面节约战略提供有力制度保障。


