近年来,从“消失的幼儿园大班”到提前学习“汉语拼音”和“珠心算”,再到幼儿园“小学化”现象,学前教育阶段超前学习的问题引起了社会广泛关注。11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国学前教育法》,该法自2025年6月1日起施行。教育部基础教育司司长田祖荫表示,将进一步提高保教质量,持续开展清理整治,坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范的办园行为。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,《学前教育法》的颁布标志着学前教育进入有专门法律可依的新阶段,强调回归保教结合、保育为先。幼儿园应更多采用游戏方式,激发孩子的创造力和内在能力的发展。然而,近期上海一所幼儿园被曝在中班阶段分科进理科班,学习内容包括pre-AMC(美国数学竞赛预备课程)以及小托福、袋鼠数学、AMC8/10/12、托福、雅思等课程,引发广泛争议。不少家长也反映孩子在幼儿园阶段就开始接触多种学科,如英语、绘画、成语等。
针对这种现象,储朝晖指出,幼儿园阶段的孩子认知发展尚未达到深入理解和分类知识的水平,将他们按学科分类显然超出了其认知范围。此外,托福、雅思等测试设计初衷是针对成年人或接近成年人的学生,将其作为幼儿园班级分类标准既不合理也不符合儿童认知发展规律。
各地教育部门已采取措施治理超前学习问题。例如,山东省教育厅在2019年列出“负面清单”,禁止利用“奥数”等名义进行超纲教学;河南省教育厅则建立了“小学化”倾向严重的幼儿园“黑名单”。早在2018年,教育部发布通知,明确禁止提前教授小学课程内容,并纠正机械背诵、记忆、抄写等强化训练行为。2021年,教育部印发指导意见,要求校外培训机构不得对学前儿童违规培训,小学要坚持零起点教学。
《学前教育法》明确规定防止保育和教育活动小学化,要求小学坚持按照课程标准零起点教学,幼儿园不得采用小学化的教育方式。专家指出,解决幼儿园小学化问题需要从整个教育体系入手,改革评价体系,减轻小学低年级的教学压力。同时,学前教育法还规定,任何单位和个人不得组织学前儿童参与违背身心发展规律的商业性或竞赛类活动,进一步强调尊重儿童成长规律的重要性。